加拿大食品检验局(“CFIA")是加拿大负责食品监管、动植物健康和安全的实体. 然而,现有的食品管制制度是在CFIA成立之前发展起来的, 当时的食品技术还不太发达,供应链也很简单. 随着食品技术的迅速发展和持续发展, CFIA认为,为了保持加拿大作为世界食品安全领导者的声誉,有必要发展和适应更有效.

随着法案的颁布 加拿大食品安全法案 (“SFCA) 2012年,CFIA发布了最终定稿 加拿大安全食品条例 (“SFCR”), 两者都已于1月15日生效, 2019年,在一些高风险食品类别方面, 如肉类, 鸡蛋, 鱼, 新鲜水果蔬菜和奶制品. 对于其他类别, 例如烘焙食品, 二、食品添加剂及加工食品, 各项《cq9电子游戏攻略》规定将视乎规定而定,在一至两年半内分阶段实施, 活动类型和业务规模. 在一起, SFCA和SFCR对加拿大的食品法律框架进行了迄今最重大的改变.

CFIA将14套现有的食品法规合并成一套单一的法规. 被SFCR取代的值得注意的法律法规包括:乳制品法规, 新鲜水果和蔬菜规则, 的 消费者包装和标签规例, 肉类检查行动等. 通过创建SFCR, CFIA希望“提高所有类型食品规则的一致性, 通过以成果为基础的规定,减轻行政负担,使食品企业能够创新。”.[i] 尽管其中一些条款也适用于省内, SFCA及SFCR规例适用于进口产品, 出口, 或跨省贸易食品.

SFCR有三个关键要素:发牌、可追溯性和预防控制.

许可

颁发许可证使CFIA能够识别和管理所有受监管食品部门的食品业务, 收集有关此类企业活动的信息, 并在检测到不符合要求的活动时采取响应性的行动.

个人和食品企业有下列行为的,发给许可证:

  1. 处理, 保存, 制造业, 治疗, 分级, 包装和标签, 屠宰食用动物跨省贸易或者出口的;
  2. 食物的进口;
  3. 的 出口 of food that requires an export certificate; and/or
  4. 进口肉类产品的储存和处理.

相反,如果从事下列活动,则不需要许可证:

  1. 在你的省内制造或进行其他加工活动的食品出售和消费;
  2. 的 conducting of activities associated with growing and harvesting fresh fruits or vegetables; or
  3. 作为一个零售杂货店, 在现场处理和销售食品的情况下进行食品处理活动.

可追溯性

SFCR的可追溯性方面要求所有许可证持有人保持追踪食品的记录, 双方向前一步(e.g. 对直接客户),并向后一步(e.g. 给直接供应商). 如果需要将不安全的食品从市场上清除,这可以提高效率.

食品企业需要创建和保存可追溯文件,包括以下内容:

  • 食品的鉴定;
  • 退后一步(食物的购买者的名字);
  • 向前一步(食物被卖给的人的名字);
  • Ingredients (if/when applicable); and
  • 食用动物(如适用,指企业屠宰的动物).

但也有例外:杂货店, 面包店, 屠杀, 而其他食品零售商只负责追溯食品的一步,回到他们的供应商, 和餐馆, 追溯要求不适用.

预防控制

预防控制是指为防止食品安全危害和降低受污染食品进入加拿大市场的机会而采取的一系列措施.  许可证持有人和非许可证持有人必须执行预防控制计划(PCP). 与食品安全有关的预防控制依据的是食品卫生Cac/Rcp 1-1969推荐国际业务守则一般原则, 牧师. 2003年4月4日和与屠宰活动期间食用动物人道待遇有关的规定与世界动物卫生组织的陆地动物卫生守则————屠宰动物一致.

整体, 该条例的实施,使加拿大的食物安全标准与国际标准,例如《cq9电子试玩网站》,处于同一水平, 允许向国际出口食品的加拿大企业使用其SFCR牌照,以证明其食品安全管制符合特定的国际管制要求,例如欧盟的有关规定.

关键的不同点

在肉制品的加工过程中有许多关键的区别, 鱼和海鲜, 新鲜水果和蔬菜, 和乳制品.

  • 在新规定实施前,每批肉类进口时均须经CFIA检验. 现在, CFIA将根据风险确定检查频率,不再需要对每批肉类进行检查. 如需检验, 食品将被送到持有许可证的机构,该机构持有许可证,可以为检查目的储存和处理肉类.
  • 鱼及海鲜加工不再需要鱼类进口通知书, 相反,必须在导入之前或导入时提供导入事务信息. 所有鱼类及海鲜进口商亦必须符合《cq9电子试玩网站》的PCP及食物安全规定. 在此变化之前, 进口商须将鱼及海鲜产品的检验结果送交CFIA. 最后, 除非CFIA确定有货物要扣留, 它可以在最终目的地由CBSA结关,然后进入商业市场,进口商不再需要等待CFIA发布通知.
  • 所有新鲜水果和蔬菜的进口商都需要有进口许可证, 争议解决机构(DRC)的成员资格现在是强制性的.
  • 蛋壳和加工过的蛋制品进口商需要有进口许可证, 进口商有责任确保外国供应商至少达到加拿大要求的食品安全控制水平. 这类产品不再需要来自cfia批准的机构.
  • 所有的奶酪进口商都必须有奶酪进口许可证, 哪些可以一直使用到过期. 一旦过期,必须用SFCR进口许可证替换.
  • 有了SFCR,乳制品的进口报关将会停止.

承认外国系统

对于(由CFIA)承认一个外国国家的检查系统和承认一个外国国家内的机构有要求, 目前只适用于肉制品及活贝类或生贝类. 如果某个国家的肉制品或活的或生的贝类的检验系统提供了至少与SFCA和SFCR所提供的同等水平的保护,则该检查局可认可该国家的检验系统.

An 进口国 在加拿大没有固定营业地点的公司,只要满足某些条件,就可以获得SFCR许可证. 这些条件包括在拥有CFIA认可的食品安全体系或检验体系的国家拥有固定的营业场所, 并从拥有食品安全体系或食品检验体系的国家运输食品. 到目前为止, CFIA只认可了美国的食品安全体系, 因为两国都有《cq9电子游戏攻略》(FSSRA), 谁承认他们有类似的食品安全控制措施. 为其他国家, CFIA的认可(如果有的话)仅限于肉类和生贝类产品的检验系统.

加拿大食品公司 出口 受美国食品安全管理局监管的食品.S. 美国食品和药物管理局可以使用他们的SFCR许可证来证明他们的食品安全控制符合他们的美国标准.S. 美国进口商的要求.S. 外国供应商认证计划(FSVP). 在FSVP的领导下,美国.S. 进口商可参阅获香港证监会牌照的加拿大食品商名单,以了解美国的.S. FSVP规则.

可以通过FSSRA通过FSVP认证的加拿大食品包括:

  • 水果和蔬菜
  • 炮击鸡蛋
  • 奶类(甲类及甲类奶类制品除外)
  • 鱼类(养殖鲶鱼、鲶鱼产品及软体贝类除外)
  • 枫木
  • 蜂蜜
  • 其他食品(如零食、谷物和烘焙产品)

结论

SCFR下的新规则已经并将继续为加拿大食品企业带来重大变化. 因此,粮食进口商和出口商必须熟悉新的要求,并为新的要求作好准备, 其中一些条约为了这一目的而推迟生效.

在国际领域, 加拿大的食品安全标准将与国际标准保持一致, 使向海外出口食物的加拿大企业,可以利用其《cq9电子游戏攻略》牌照,作为符合食物安全管制规定的证明. 这对加拿大和美国来说尤其有效.美国的进口商和出口商,为此存在一个相互的义务框架.

_____________________________________________________________________________________________________________________________________

[i] 加拿大政府,加拿大食品检验局 & 食品安全和消费者保护署. “理解食品企业法规:手册”,(2019年12月2日),网上: 介绍-了解食品行业的法规:手册-食品-加拿大食品检验局

_____________________________________________________________________________________________________________________________

马丁Aquilina的文章,由Andrea Parodis协助