10月30日, 2016, 加拿大, 欧洲联盟(欧盟), 和欧盟成员国签署了 全面经贸协定, or 协会.  投资者法院制度(ICS)制度 协会的 第八章将理想地解决外国投资者与会员国或加拿大之间的争端. 与此同时, 设想中的ICS系统一直备受争议,因为它将允许私人投资者起诉签署国的侵权行为 协会.

ICS将作为欧盟或加拿大法院系统之外的一个仲裁机构,将分阶段推出. 国际刑事法庭将包括一个一审法庭和一个上诉法庭, 其最终目标是建立一个多边投资法庭,任何国家都可以, 投资者或法院当事人可以让他们的案件得到审理. 拟议的ICS经受住了成员国在欧洲联盟法院提出的众多法律挑战,并继续全面实施.

10月11日th 2019年,欧盟委员会向欧盟理事会提出了四项相关提案 协会的 ICS审查. 一旦安理会和每个会员国核可这些决议, 他们可以与加拿大达成一致 协会的 联合委员会和其他小组委员会.

这些建议涉及与ICS有关的四个问题:

1)关于ICS上诉法庭的管理和组织规则;

2) ICS成员行为规范;

3) rules for mediation ; and

4)规则的约束性解释 协会 联合委员会.

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根据第八条.28.7 of 协会, 关于上诉法庭有许多细节. 上诉法庭将有一名主席和一名副主席负责组织工作,他们由协会联合委员会主席选出,任期两年. 法庭的法官将由三类人组成的六名法官组成:

a)从加拿大提名的两名成员;

b) two members nominated from the EU; and

c)两名由加拿大和欧盟同时提名但并非加拿大和欧盟公民的成员.

这些成员的任期为9年,不可续任,前三名成员的任期为6年, “本着多样性和性别平等的原则”. 每个案件将由每个类别的三名成员审理, 上诉审裁处的总统会挑选哪些审裁员,以确保审裁员的组成不可预测.

2) ICS成员行为准则

第八条.44.2 of 协会 适用于ICS成员和调解员更广泛的行为准则, 它解决了一系列的标准和法庭成员所承担的积极或消极的义务.

我们有义务披露,包括, 在其他事物之外, 承认任何可能给人留下不当或偏见印象的利益至少要追溯到5年前. 法庭成员也有义务保持独立和公正. 更有趣的是, 前法庭成员有义务, 其中包括国际刑事法庭前成员在国际刑事法庭前三年内不得作为争议方代表的规定.

(三)调解规则

为了实现 协会的 文章8.20 & 8.44.3(c)建议调解规则. 如前所述,行为准则在 协会 第八条.44也适用于调解.

争议一方可以请求调解,双方可以选择任命ICS仲裁庭的一名成员, 谁不会成为任何一个政党的国民, 除非当事人同意. 调解人可以灵活地提供建议, 组织会议, 并可征询各方意见, 专家, 或其他利益相关者的指导. 这一调解机制在所有步骤中都不受损害(双方同意的解决办法除外),除非双方另有约定,否则将予以保密. 否则, 所有调解程序在法庭解决争议的程序中都是不可接受的.

(四)国家具有约束力的解释规则 协会 联合委员会

文章8.31.3 & 8.44.3(a)涉及ICS内部达成有约束力解释的过程. 如果存在影响投资的解释问题, 加拿大, 欧盟或成员国可将该事项以书面形式提交服务与投资委员会(CSI);

后来, 当事人应当立即在“犯罪现场调查委员会”内进行协商,并由“犯罪现场调查委员会”立即作出决定. 然后犯罪现场调查小组可能会建议 协会 联合委员会通过的有关规定的解释 协会 与ICS有关的. 下面这个, 联合委员会应尽快就有关解释作出决定.  联合委员会通过的任何这种解释都对法庭有约束力, 上诉法庭, 和联合委员会.

结论

这些建议涉及正在考虑的许多特点 协会的 投资者的法院系统. 它们阐明了实现有效程序的目标. 同时也强调中立, 通过指导法庭法官遴选的原则和规则实现性别平等. 此外, 披露审裁处成员的外部利益, 对前成员的限制进一步强化了这一点, 达到透明度的目标.

目前还没有决定安理会以及加拿大和各会员国将如何对这些建议作出反应.


来源:

http://trade.ec.europa.eu/doclib/press/index.cfm?id=2070

 

文章由马丁·阿奎利纳与亚历山大·克拉什的协助